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22. Bericht | Kapitel 5 3. Personalaufwand | Bestandsbedarf
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Die Kommission nimmt in Aussicht, für das ZDF nach einer entsprechenden Prüfung Mittel für den Aufbau eines Deckungsstocks auch für 2025 bis 2028 anzuerkennen. Ziel ist die ausrei- chende Dotierung eines Beihilfe-Deckungsstocks, wie er vergleichbar bei ARD und Deutsch- landradio bereits besteht.
3.2.3 Pensionskassen
Die Deckungsstöcke in den Anstalten werden ausschließlich für die Verp ichtungen aus den alten Tarifverträgen TVA/VO gebildet. Da diese Versorgungssysteme seit 1994 für Neuzugänge geschlossen sind, geht die Zahl der Anwärter und Leistungsempfänger eher zurück, und es stagnieren die Verp ichtungsvolumina trotz sinkender Zinssätze. Gleichwohl liegt hier nach wie vor das wesentliche Verp ichtungsvolumen mit einem Umfang von rund 8,4 Mrd. €.
Demgegenüber decken die Pensionskassen vor allem die Verp ichtungen aus den neueren Tarifverträgen ab. Bei der ARD und beim Deutschlandradio ist dies die Baden-Badener Pen- sionskasse (bbp), beim ZDF die ZDF-Pensionskasse. Alle seit 1994 neu eingestellten Beschäf- tigten sind über diese Kassen versichert. Die Anstalten zahlen nach versicherungsmathemati- schen Grundsätzen kalkulierte Prämien an die Pensionskassen.
Durch die Einbeziehung aller Neueinstellungen ist die Zahl der Anwärter und der Umfang der abgedeckten Pensionsverp ichtungen in diesen Tarifen in den vergangenen Jahren konti- nuierlich gestiegen. Zwar bleibt das durch die Pensionskassen abgedeckte Verp ichtungs volumen mit rund 2,5 Mrd. € noch deutlich hinter dem Volumen aus den alten Tarifverträgen zurück, es weist aber eine hohe Dynamik auf. So hat sich die Deckungsrückstellung der bbp seit 2012 verdoppelt.
Für die Anstalten bedeutet das einen erheblichen Anstieg der Prämien an die bbp (VTV/BTVA). Die folgende Tabelle zeigt den starken Anstieg der Prämienzahlungen von ARD und Deutsch- landradio.
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Tab. 63
2009-2012
2013-2016 2017-2020
2021-2024
Entwicklung der Prämienzahlungen von ARD und Deutschlandradio an die BadenBadener Pensionskasse (bbp) (in Mio. €)
Gesamt
223,0
335,3
500,4
763,7
ARD
217,0
324,4
482,1
733,9
DRadio
6,0
10,9
18,3
29,8
Für die Periode 2021 bis 2024 ergibt sich ein besonders
Er wurde noch einmal dadurch verstärkt, dass auch die
sinkender Zinsen auseinandersetzen müssen. Der Rechnungszins der bbp liegt gegenwärtig noch bei 3,5 %, für 2020 war schon bisher eine Absenkung auf 3,0 % geplant. Gerade vor dem Hintergrund der schwierigen Kapitalmarktentwicklung des vergangenen Jahres hat die
hoher Anstieg von fast 270 Mio. €. Pensionskassen sich mit den Folgen
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