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21. Bericht | Kapitel 12 Kostentransparenz
Gesamtkosten des Produktionsbetriebs Fernsehen (ohne Kosten der Altersversorgung) gesetzt, ergibt sich ein relatives Einsparpotenzial von lediglich 0,8 %.
Die ARD schätzt, dass sich bis 2024 ein zusammengerechnetes Einsparpotenzial von 64 Mio. € erzielen lässt. Dieser Rechnung liegt ein durchschnittliches jährliches Einsparpotenzial von
8 Mio. € für 2017 bis 2024 zugrunde.
Die Kommission ermittelt dagegen mit ihrem Benchmarking ein erheblich höheres jährliches Einsparpotenzial von 36 Mio. €. Gegenüber den von der ARD geplanten Einsparungen ergibt sich eine Differenz von jährlich 28 Mio. €.
Die Kommission erwartet deutlich intensivierte Einsparungen durch die ARD-Anstalten. Die Absicht der ARD, weitere Genres und deren Prozesse bis 2024 zu analysieren, muss beschleu- nigt werden. Die Kommission regt an, über die bisher bereits etablierten Spezialisierungen – Nachrichten beim NDR, Sport beim WDR usw. – weit hinauszugehen.
Auch das ZDF arbeitet an neuen Technologien und Produktionsweisen. Das daraus gewonne- ne Know-how soll mit der ARD ausgetauscht bzw. gemeinsam aufgebaut werden. Mehrfach- kosten für parallele Testphasen ließen sich dadurch vermeiden. Konkrete Einsparpotenziale bezifferte das ZDF nicht.
Die Kommission erwartet, dass das ZDF bis 2024 weitere Einsparpotenziale verwirklicht. Ana- log zu den Darstellungen der ARD sollten diese beziffert und erläutert werden.
6. Vergleich einzelner Kriminal lm-Produktionen und Hörfunkangebote
Die Vergleiche der Kosten bestimmter Kriminal lm-Produktionen von ARD und ZDF sowie der werbestärksten Hörfunkangebote der ARD durch die Kommission haben zum Teil große Unterschiede bzw. Abweichungen gezeigt.
Die Kommission sieht vor allem die ARD-Anstalten und ihre Gremien gefordert, den zum Teil erheblichen Kostenunterschieden nachzugehen und Wirtschaftlichkeitspotenziale zu erschlie- ßen.
Die Kostenrechnungssysteme insbesondere der ARD-Anstalten müssen zur besseren Ver- gleichbarkeit stärker vereinheitlicht werden. Die Kommission hat die Unzulänglichkeiten der Kostendarstellung der ARD-Anstalten immer wieder kritisiert. Sie erwartet, dass die Zusagen der ARD-Anstalten zur Vereinheitlichung und Verbesserung der Kostenrechnungssysteme künftig umgesetzt werden. Für den nächsten Kostenvergleich sowohl im Bereich Fernsehen als auch im Bereich Hörfunk müssen sämtliche Kosten vergleichbar gemeldet werden. Ande- renfalls behält sich die Kommission Kürzungen vor.
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