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22. Bericht | Kapitel 5 3. Personalaufwand | Bestandsbedarf
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In der Anmeldung zum 21. Bericht betrug der Anstieg von 2013 bis 2016 zu 2017 bis 2020 für das fest angestellte Personal rund 841 Mio. € (ARD 695, Mio. €, ZDF 125 Mio. €, Deutschland- radio 21 Mio. €). Die Leistungsvergütungen für die Freie Mitarbeit stiegen um rund 192 Mio. € (ARD 185 Mio. €, ZDF minus 1 Mio. €, Deutschlandradio 8 Mio. €). Es zeigt sich, dass der Anstieg im Bereich der Festanstellungen insgesamt steiler wird, während der Aufwand für die Freie Mitarbeit nur bei der ARD weiter steigt, und zwar gleichförmig.
Tab. 67 Periodenbezogene Entwicklung des Personalaufwands laut 22. Bericht (in Mio. €)
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ARD
ZDF DRadio
1.305 246
1.504 268
536 97
506 112
Aufwand für fest angestelltes Personal
2017-2020 7.241
2021-2024 7.934
Leistungsvergütungen für freie Mitarbeiter
2017-2020 3.278
2021-2024 3.560
Differenz
693
199
23
915
3.911
Die dem aktuellen KEF-Verfahren inhärente bereichsweise Indexierung für Aufwandsarten (vgl. Tzn. 597 f.) ist im Verfahrensheft IIVF dokumentiert. Demnach werden die verschiedenen Auf- wandsarten nach Maßgabe unterschiedlicher Indizes bzw. Steigerungsraten fortgeschrieben.
Die jährliche Steigerung des Personalaufwands orientiert sich an der Entwicklung des öffent- lichen Dienstes der Länder, während die Steigerung des Programmaufwands einer Fortschrei- bungsrate folgt, die aus rundfunkspezi schem Teuerungsanteil und BIPDe ator besteht. Der Sachaufwand, soweit indexierbar, wird im Wesentlichen nach BIPDe ator fortgeschrieben. Den indexierbaren und den nicht indexierbaren Sachaufwand stellt der KEF-Bericht in ge- trennten Abschnitten dar.
3.3.2 ARD
Zum Stichtag Ende 2017 verfügte die ARD über 30.726 Mitarbeiterkapazitäten (rechnerisch), die einen Aufwand ohne Altersversorgung von 2.698,7 Mio. € verursachten. Diese Mitar beiterkapazitäten werden folgenden Beschäftigungsformen (ohne Beteiligungen und ohne GSEA mit eigener Rechtspersönlichkeit) zugeordnet:
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4.178
Differenz
282
30
15
267
64 % 29 % 1 % 6 %
fest angestelltes Personal,
Freie Mitarbeit,
Arbeitnehmerüberlassung,
Personal bei GSEA ohne eigene Rechtspersönlichkeit.
Gesamt
8.792
9.706
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