Page 152 - KEF 22. Bericht

Gesamt
67,3
25,8
0,2
6,7
100,0
100,0
100,0
100,0
Bestandsbedarf | 3. Personalaufwand Kapitel 5 | 22. Bericht
feste und zu 30,8 % auf freie Mitarbeiter zurück. Die Anteile liegen bei der ARD mit Hörfunk und Fernsehen zwischen ZDF und Deutschlandradio.
Tab. 66 Verteilung der Mitarbeiterkapazität innerhalb der Rundfunkanstalten (2017, in %)
ARD ZDF DRadio
Fest angestelltes Personal 63,7 64,0 61,3
Freie Mitarbeiter 29,5 29,4 30,8
Arbeitnehmerüberlassung 1,2 1,1 2,1
Personal in GSEA ohne eigene Rechtspersönlichkeit
5,6 5,6 5,7
150
Tz. 234
Der Aufwand für die genannten Personengruppen bzw. Beschäftigungsarten wird gemäß der KEF­Systematik unterschiedlichen Aufwandsarten zugeordnet:
Tz. 235
Diese dreiteilige Zuordnung dient primär der Strukturierung entsprechend den Aufwandsar- ten, um deren Entwicklung im Zeitverlauf kontrollieren und bewerten zu können. Insbe- sondere ist die Bezifferung des Programmaufwands eine Kenngröße beim Controlling, die nur einen Teil der Mittelverwendung für das Programm abbildet, weil letztlich jeglicher Aufwand der Rundfunkanstalten der Erfüllung des Programmauftrags dient. Ob die Mit- arbeiter der drei Beschäftigungsarten jeweils programmgestaltend oder programmunter- stützend, in Redaktion, Produktion oder Administration eingesetzt werden, wird unter Beachtung arbeitsrechtlicher Kriterien entschieden, spielt für die Analyse und Kontrolle der Aufwandsarten jedoch keine Rolle. Dasselbe gilt für die Beschäftigten in GSEA ohne eigene Rechtspersönlichkeit.
Soweit die Beteiligungs-GSEA und die Beteiligungsunternehmen Leistungen für die Anstalten erbringen, wird dadurch bei den Anstalten Programmaufwand oder Sachaufwand in Gestalt der für die Leistung gezahlten Entgelte verursacht. Diese Entgelte enthalten kalkulatorisch mittelbar auch den bei den Beteiligungsunternehmen anfallenden Personalaufwand.
Beim Vergleich der Anmeldungen zum 21. und zum 22. Bericht ist ein fortschreitender Anstieg der Aufwendungen zu konstatieren. In der Anmeldung zum 22. Bericht steigt der periodenbe- zogene Aufwand für das fest angestellte Personal 2021 bis 2024 gegenüber 2017 bis 2020 um 915 Mio. € (ARD 693 Mio. €, ZDF 199 Mio. €, Deutschlandradio 23 Mio. €). Die Leistungsver- gütungen für die Freie Mitarbeit steigen saldiert um 267 Mio. € (ARD 282 Mio. €, ZDF minus 30 Mio. €, Deutschlandradio 15 Mio. €). Der überproportionale Anstieg bei der ARD hängt teilweise mit der in Textziffer 226 erläuterten methodischen Umstellung zusammen.
ƒ Aufwand für fest angestelltes Personal:
ƒ Honorare/Vergütungen für freie Mitarbeiter: ƒ Aufwand für Arbeitnehmerüberlassung:
Personalaufwand, Programmaufwand, Programm­ oder Sachaufwand.