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21. Bericht | Kapitel 5 1. Programmaufwand | Bestandsbedarf
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Die ARD-Anstalten haben den Bestand 2013 bis 2016 um 76,4 Mio. € verringert (vgl. Tab. 29). Für 2017 bis 2020 planen sie einen weiteren leichten Abbau um 7,3 Mio. €. Über den gesam- ten Zeitraum von 2013 bis 2020 verringern die ARD-Anstalten das Programmvermögen um 83,7 Mio. €. Damit ist der Abbau um 16,3 Mio. € geringer als zum 20. Bericht angemeldet.
Tab. 29 Bestandsveränderungen des Programmvermögens bei der ARD für Hörfunk und Fernsehen (in Mio. €)
Jahr Abnahme Zunahme
2013 -58,7 36,1
2014 -66,5 10,9
2015 -18,6 56,3
2016 -46,6 10,6
2017 -3,3 14,9
2018 -31,6 6,2
2019 -1,2 21,8
2020 -19,3 5,3
Das ZDF hat den Bestand 2013 bis 2016 um 66,8 Mio. € verringert. Dies ist im Wesentlichen auf einen Sondereffekt zurückzuführen. Das ZDF hat seine Bilanzierungspraxis verändert. In den Jahren 2005 bis 2014 wurden Lizenzverträge bereits zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses
in den Bilanzansatz des Programmvermögens aufgenommen, soweit das Programm vollstän- dig produziert war (sog. „frühe Aktivierung“). Im Jahr 2014 machte die „frühe Aktivierung“ 105,2 Mio. € aus. Ab dem Geschäftsjahr 2015 wurde die „frühe Aktivierung“ aufgegeben.
Der Zeitpunkt des erstmaligen Bilanzansatzes knüpft nun wieder grundsätzlich an erfolgte Materiallieferungen bzw. den Rechnungseingang und den Lizenzbeginn an. Auf Basis dieser Bilanzierungsmethode wird das Programmvermögen nunmehr in der Größenordnung der Kapitalbindung abgebildet. Damit ist die Bilanzierungspraxis jetzt mit derjenigen der ARD vergleichbar. Darüber hinaus ist die Reduzierung des Programmvermögens auch durch den Wegfall ursprünglich geplanter Anzahlungen für Sportereignisse bedingt.
Für 2017 bis 2020 plant das ZDF das Programmvermögen um 38,1 Mio. € anzuheben. Zum
20. Bericht hatte das ZDF für diesen Zeitraum nur eine Erhöhung um 24,0 Mio. € angemeldet.
Nach Angaben des ZDF ist die stärkere Erhöhung für 2017 bis 2020 auf den Wegfall ursprüng- lich veranschlagter Entnahmen aus dem Programmvermögen für Sportereignisse zurück- zuführen. Dies wirke sich im 8-Jahreszeitraum aufgrund der in den Vorjahren entfallenen Zuführungen ergebnisneutral aus und stelle im Gesamtzeitraum keine Erhöhung dar. Die frei werdenden Mittel für Sendezeiten der Jahre 2018 und 2020 aufgrund des Wegfalls von Sport- übertragungen seien für konkurrenzfähiges Programm einzusetzen.
Ferner weist das ZDF darauf hin, dass bei ihm – anders als überwiegend bei der ARD – die in der Finanzvorschau geplanten Bestandsveränderungen den In ationsausgleich abdeckten.
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Saldo Bestandsveränderung
-22,5
-55,5
37,7
-36,0
Summe 2013-2016
-190,4
114,0
-76,4
11,6
-25,4
20,5
-14,0
Summe 2017-2020
-55,4
48,1
-7,3
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