Page 127 - KEF 22. Bericht

22. Bericht | Kapitel 5 3. Personalaufwand | Bestandsbedarf
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Die Anstalten kritisieren, dass der Gutachter den Altersdurchschnitt ihrer Belegschaft im Vergleich mit jenem der allgemeinen Wirtschaft nicht hinreichend betrachtet habe. Ähnliches gelte für eine unterproportionale Vergütungsentwicklung in der kommerziellen Medienwirt- schaft. Die Anstalten verweisen darauf, dass diese beiden Ein ussfaktoren einen wesentlichen Erklärungsbeitrag für die Unterschiede der Vergütungsniveaus liefern.
Mit Zustimmung der Kommission haben die Anstalten ein Zusatzgutachten beim Gutachter in Auftrag gegeben, um den Ein uss von Altersstrukturen auf den Vergleich mit der allgemeinen Wirtschaft und den Ein uss von Vergütungsentwicklungen auf den Vergleich mit der kommer- ziellen Medienwirtschaft zu untersuchen.
Mit dem Zusatzgutachten sehen sich die Anstalten bestätigt. Bei Berücksichtigung der ver- gleichsweise älteren Belegschaft der Anstalten läge ein Großteil der Referenzfunktionen auf dem Niveau der allgemeinen Wirtschaft. Gleichwohl würden sich einige Referenzfunktionen (insbesondere Chefredakteur, Cutter, Redaktionsassistent und Buchhalter) über dem Schnitt der allgemeinen Wirtschaft be nden.
Zudem könne die gegenüber der kommerziellen Medienwirtschaft bessere Vergütungsent- wicklung im öffentlichen Dienst für einen Teil der Referenzfunktionen das höhere Vergü- tungsniveau der Anstalten erklären. Allerdings seien bei Nivellierung dieser Entwicklung auch weiterhin Referenzfunktionen über dem Schnitt der kommerziellen Medienwirtschaft positio- niert.
Bereinigt um diese Effekte würde aus Sicht der Anstalten ihr eigenes Vergütungsniveau bis auf Ausnahmen unter dem Niveau der allgemeinen Wirtschaft und unter dem der kommerzi- ellen Medienwirtschaft liegen.
Die Anstalten erkennen aufgrund der Unterschiede im Vergütungsniveau Handlungsnotwen- digkeiten und -felder an. Sie legen dar, dass sie mit geeigneten strukturellen Maßnahmen auf die vom Gutachter identi zierten Auffälligkeiten reagieren wollen.
3.1.6.3 Bewertung durch die Kommission
Die Kommission hat sich bereits in der Vergangenheit mit dem Vergütungsniveau der Anstal- ten befasst. Mit dem vorliegenden Gutachten, das in einem kooperativen und konstruktiven Prozess mit den Anstalten erstellt wurde, konnte die Untersuchungstiefe nochmals verbessert werden. Die Ergebnisse zeigen im Bereich der Vergütungen klar Probleme und Handlungsnot- wendigkeiten:
ƒ Deutlich wird, dass das Vergütungsniveau der Rundfunkanstalten im internen Vergleich sehr heterogen ist, insgesamt gegenüber dem öffentlichen Sektor erhöht ausfällt, im Vergleich zur kommerziellen Medienwirtschaft leicht überdurchschnittlich liegt und mit Blick auf die allgemeine Wirtschaft als vergleichbar einzuschätzen ist.
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